”全國(guó)政协委员、中國(guó)投资有(yǒu)限责任公司副总经理(lǐ)梁骧说。梁骧委员认為(wèi)，管资本要实现五大突破：一是在國(guó)资管理(lǐ)理(lǐ)念上实现突破，管资本意味着出资人代表成為(wèi)真正意义上的投资者；二是要在政资分(fēn)开上实现突破，要使管理(lǐ)者能(néng)够真正实现经营主體(tǐ)的角色，同时又(yòu)可(kě)以解决内部人失控的问题；三是应在建立良好的市场秩序上实现突破，由出资人代表用(yòng)合乎市场规则的方式来贯彻政府的宏观政策和产业政策；四是应在國(guó)有(yǒu)资本布局战略上实现突破，赋予國(guó)有(yǒu)资本充分(fēn)的流动性，有(yǒu)进有(yǒu)出，有(yǒu)所為(wèi)有(yǒu)所不為(wèi)；五是应在國(guó)有(yǒu)资产安全方面实现突破，以管资本来防范國(guó)有(yǒu)资产流失。“我期待能(néng)够找到更好的途径，有(yǒu)效管理(lǐ)國(guó)有(yǒu)资本，使之实现保值增值，同时能(néng)够形成更好的市场化机制，使得國(guó)企和其他(tā)所有(yǒu)制企业在市场上平等竞争。”梁骧委员说。

防范國(guó)资流失：重在配套改革和法治保障 新(xīn)一轮國(guó)企國(guó)资改革中，如何吸取以往经验教训，防范國(guó)有(yǒu)资产流失？在全國(guó)政协委员李毅中看来，“重在推进配套改革和法治保障。”程并强代表也认為(wèi)，在当前的國(guó)企改革中，应吸取经验教训，提前搭好制度框架，在法律、流程、监管等各方面予以完善，避免因為(wèi)不规范导致出现问题。有(yǒu)了制度保障，企业改革才有(yǒu)积极性。

“國(guó)企改革没有(yǒu)冲不破的阻力，关键是要划定边界，规范进行。”全國(guó)人大代表、河南省國(guó)资委主任申振君表示，“國(guó)企國(guó)资改革要深入推进，关键是改革决心和意志(zhì)。但改革不能(néng)急躁冒进，而要积极稳妥。”申振君代表认為(wèi)，國(guó)企改革没有(yǒu)现成经验可(kě)以借鉴，难度很(hěn)大，且牵动全局，所以要积极稳妥推进。

全國(guó)政协经济委员会副主任、國(guó)家审计署原副审计長(cháng)董大胜则提出建议，关键是要对國(guó)有(yǒu)企业实行國(guó)家审计全覆盖。建议要把所有(yǒu)的國(guó)有(yǒu)企业，包括境外投资都纳入审计监督的视野，并运用(yòng)联网审计、数据分(fēn)析等现代审计的技术方法，进一步加强國(guó)有(yǒu)企业的内部审计。此外，还可(kě)以考虑在國(guó)有(yǒu)企业建立总审计师制度。他(tā)还建议，防范國(guó)有(yǒu)资产流失，除了加强审计，关键还是要健全现代企业制度，形成科(kē)學(xué)的权力配置和制约机制，能(néng)够规范运作。他(tā)说，“在加强外部监管的同时，要使國(guó)有(yǒu)企业内部保持勃勃生机，以内因变化為(wèi)主，组织严格的外部监管，推动國(guó)有(yǒu)企业健康发展。”